Bilgi İhbar Merkezi vasıtasıyla Başkanlığımıza intikal eden ihbarlar; 5651 sayılı yasanın uygulama usul ve esaslarını belirleyen düzenlemeler (www.tib.gov.tr/kanun_yönetmelik.htm) muvacehesinde gerçekleşen teknik inceleme ve hukuki değerlendirme sonucunda Türkiye’den ulaşım yoğunluğu ve özelikle çocukların doğrudan ulaşıp ulaşmaması gibi kriterler de dikkate alınarak değerlendirilmekte ve bu incelemeler çerçevesinde ihbarlara ilişkin süreçler sonuçlandırılmaktadır.

“5651 sayılı Kanunda değişiklik yapılması veya katalog suçların arttırılması/azaltılması” konusu parlamentonun takdirindedir.

Demokratik hukuk devletinde hiçbir eylem ve işlem keyfi değildir. Her şey daha önceden kuralları belirlenmiş mevzuat çerçevesinde uygulanır. Ayrıca hukuk devletinde ifade hürriyeti; hiç kimseye hakaret etme özgürlüğü vermediği gibi, yasaları çiğneme ve suç işleme olanağı da vermemektedir. Bunun için, ilgili mevzuat ve kuralların dışına çıkılması durumunda da yine ilgili mevzuat çerçevesinde gereği yapılmaktadır.

5651 sayılı Kanun özel bir yasa olup internet ortamındaki yayınları düzenlemekte ve internet ortamında işlenen belirli suçlarla içerik, yer ve erişim sağlayıcılar üzerinden mücadeleye ilişkin esas ve usulleri içermektedir. Suç teşkil eden içerik nedeniyle erişimi engellenen sitelerin isimlerinin yayımlanması, mücadeleye ilişkin yöntemin ve bu sitelerin isimlerinin deşifresine yol açacaktır. Ayrıca internetin doğası gereği bir İnternet sitesine erişimin % 100 engellemediği de dikkate alındığında, söz konusu sitelerin adlarının yayınlanması adeta suç işlenmesini teşvik etmek anlamına gelecektir. Ancak tedbir uygulanan İnternet sitelerinin istatistiki bilgileri suç bazında oransal olarak www.guvenliweb.org.tr adlı İnternet sitesinde yayınlanmaktadır.

TİB onaylı filtre programı kullanılması ilgili mevzuatta yer alan filtre programını kullanma yükümlülüğünün yerine getirilmesi yönüyle yeterli olacağı, ayrıca suçu önlemeye ilişkin tedbirlerin alınması kapsamında da önemli olduğu muhakkaktır. Bu durum idari mercilerce ve ileriki aşamada yargı organlarınca da lehe takdir edilebileceği değerlendirilmektedir. Bireysel ve yerel uygulamalardan kaynaklanan sorunların önlenmesi kapsamında filtre programına esas teşkil eden ve aynı zamanda suçu önleme yükümlülüğüne esas teşkil eden veri tabanının merkezi olarak oluşturulması ve denetlenmesi süreci başlamış olup İçişleri Bakanlığının da içinde yer aldığı altı Bakanlığa Başkanlıkça 15.09.2008 tarihinde yazılan yazıda; konusu suç teşkil ettiği değerlendirilen İnternet sitelerine ilişkin tespitlerin Başkanlığımıza bildirilmesi durumunda bunların filtrede değerlendirileceği bildirilmiştir. Ayrıca; filtre programında olması gerektiğini değerlendirip de, filtre programında olmayan İnternet sitelerinin Başkanlığımıza bildirilmesi durumunda gerekli değerlendirme yapılarak, işlem tesis edilecektir.

Bu tür erişimi engelleme işlemleri başta Türk Telekom A.Ş. olmak üzere http://www.tib.gov.tr adresinde yer alan erişim sağlayıcılar vasıtasıyla yerine getirilmekte olup söz konusu kurum ve kuruluşlardan bilgi alınabilecektir.

Bilgilendirme yükümlülüğü”nün ihlali nedeniyle mağduriyetinize sebep olduğunu düşündüğünüz İnternet adresinde yer almış; yazı, görüntü, ses, vb. materyalleri içeren söz konusu bilgi ve belgeleri şikâyetinize eklemek suretiyle Başkanlığımıza intikal ettirdiğiniz takdirde gerekli işlemler tesis edilecektir.

Alan adından erişim engelleme, alan adı sunucularında (dns) ilgili alan adına erişim kapatılarak engellenmektedir. IP adresinden erişim engelleme ise yönlendiricilerde erişim listesi (Access list) yazılarak ilgili IP adresine erişim engellenmiş olacaktır. Bir IP adresinde birden fazla alan adına ait içerikler bulunabilir. IP adresinden erişim engelleme yapıldığında, o IP adresinde yer sağlanan bütün alan adlarına birden erişim engellenmiş olacaktır. Bu yüzden, IP adresinden erişim engelleme o adreste sadece bir alan adı bulunmadığı durumlarda veya bunun belirlenemediği durumlarda kullanılması sıkıntı oluşturabilir. Başkanlığın verdiği re’sen erişim engellemelerde bu husus göz önünde bulundurulmaktadır.

erişim engelleme yöntemi olarak alan adından erişim engelleme veya IP adresinden erişim engelleme yöntemlerini kullanmaktadır. 

Başkanlığımız 4.5.2007 tarih ve 5651 sayılı “İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ile verilmiş görevi ifa etmektedir. Bu çerçevede anılan Kanunun 8 inci maddesinde sayılan suçların oluşması durumunda ilgili yer veya erişim sağlayıcının yurtdışında olması durumunda başkanlıkça re'sen erişimin engellenmesi yapılabilmekte; müstehcenlik ve çocukların cinsel istismarı suçlarının oluşması ve yer veya erişim sağlayıcının yurt içinde bulunması durumunda yine başkanlıkça re'sen erişimin engellenmesi yapılıp mahkeme onayına sunulmaktadır. Ayrıca, mahkemeler tarafından verilen erişim engelleme kararlarının yerine getirilmesini temin etmektedir.